气象监测站实施方案怎么写_气象监测站属于什么性质用地
1.气象台站迁建行政许可管理办法
2.抗旱减灾工作实施方案怎么写
3.海南省实施《中华人民共和国气象法》办法(2020修正)
4.专案建设实施方案怎么写?
5.项目实施效果怎么写?
6.中国地质环境监测院关于推进地质环境监测体系建设的实施方案
为保障活动顺利开展,往往需要预先制定好活动方案,活动方案指的是为某一次活动所制定的类文书。制定活动方案需要注意哪些问题呢?下面是我收集整理的防灾减灾活动策划方案范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
防灾减灾活动策划方案1一、指导思想
统筹利用各种有效,农业气候开发能力、农业应对气候变化能力、农村气象灾害防御能力为重点,努力推进农村气象灾害防御体系建设,为全县新农村建设和农村经济社会可持续发展提供气象保障。
二、建设目标
通过方案实施,全面完成县气象防灾减灾标准化乡镇建设的各项指标任务,形成精细化的农村气象灾害监测预报能力、覆盖面广的农村气象预警信息发布网络,有效联动的农村应急减灾组织体系和预防为主的农村气象灾害防御机制。力争农村灾害性天气预警信息能提前15—30分钟以上发出;气象防灾减灾信息覆盖面达到90%以上;重点服务对象和80%以上农户能够科学使用气象为农服务信息;农户对气象服务的满意度达到85%以上;气象服务专项投入产出比达1:15以上。
三、实施步骤
(一)启动准备阶段
1、时间安排:
20xx年5月至20xx年6月。
2、主要工作:
①认真学习,深刻领会加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系(两个体系)建设的有关文件精神。
②拟定项目实施方案,成立三农气象服务专项领导小组、确定气象协理员,召开项目启动会,做好舆论宣传工作。
(二)组织实施阶段
1、时间安排:20xx年7月至20xx年10月。
2、主要工作:按照《实施方案》和《气象标准化乡镇建设任务分解表》中的要求,有、分步骤、按时间节点组织实施。
(三)完善提高阶段
1、时间安排:20xx年11月1日至30日
2、主要工作:仔细对照县《气象标准化乡镇建设任务分解表》要求,发现问题,及时整改,不断完善和提高。
四、工作措施
(一)加强领导,强化考核。
成立镇气象灾害防御领导小组,由镇分管领导领导任组长,各村委会主任、小学校长、农业技术推广站站长、民政所所长、土管所所长、规划所所长、财政所所长、水利员、林管员为成员,负责协调和处理日常工作。
(二)各线口协作,形成合力。
镇农业、林业、水利、国土、民政等涉农涉灾线口要打破部门界限,通力协作,密切配合,建立部门之间信息共享、队伍共建、渠道共用机制,与气象部门签订合作协议。一是强化信息整合,建立部门信息共享与联合发布机制,共同制作、联合发布农村综合防灾减灾信息。二是强化人力整合,依托多部门,开展灾害风险普查、评估、气象防灾减灾技术推广示范等业务,努力形成我镇涉农、涉灾部门之间联合调查、联合会商、联合制作服务产品、联合发布信息和联合全程服务的工作合力。
(三)确保投入,规范使用。
根据上级文件要求,从20xx年起,每年将运行、维护、保障经费列入财政预算。确保镇财政每年安排1万元经费,用于全镇气象信息服务站设施、设备的添置、运行、维护以及日常管理和培训工作。要规范资金使用,专项资金和配套资金统一进入“三农”服务专项账户,做到统一管理、专款专用,不得转移、挪用。要严格执行财务纪律,加强对专项经费使用情况的检查和监督,确保专项经费发挥效益。
(四)加强宣传,形成氛围。
要加强农村气象防灾减灾标准化乡镇建设宣传力度,对项目建设情况进行跟踪访、报道,宣传典型事例和好的做法,为项目建设营造良好的舆论氛围和建设环境。要强化督查,取多种方式,加大对标准化乡镇建设完成情况的督导检查力度,定期通报各乡镇项目进展情况,促进标准化乡镇建设健康、有序、平衡发展。
防灾减灾活动策划方案2一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以安全法律法规为准绳,坚持“安全第一,预防为主”方针,以创建“和谐校园”为载体,根据教育局安监科“防灾减灾宣传周”活动的通知精神,切实加强对学生的安全法律法规的教育,进一步增强师生的安全防范意识,提高师生防灾减灾、避险自救能力,全力预防和减少各种安全事故的发生;为全体师生员工创造一个安全、文明、和谐的校园环境。
二、活动目标:
通过开展“防灾减灾宣传周”活动,进一步强化学校安全教育工作,帮助全校师生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力和防范能力,动员全社会共同关注和支持学校安全工作,保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
三、活动时间:
20xx年x月x日——x月x日
四、活动主题:
“加强防灾减灾,创建和谐校园”
五、安全领导小组
学校安全工作关系到学生的健康成长,关系到千百万家庭的幸福安宁和全社会的稳定。学校迅速成立“防灾减灾宣传周”活动领导小组,落实具体负责领导,主动与家长、有关部门联系,认真策划,广泛发动,加强指导,严密组织。
“防灾减灾宣传周”活动领导小组名单
组长:
副组长:
具体负责人:
教学安全:
学校设施安全:
安全宣传:
学生行为安全:
六、活动内容
1、x月x日举行“防灾减灾宣传周”启动仪式,做好宣传教育发动工作,营造安全教育氛围。
2、认真开展“七个一”活动。
(1)一次动员:周一升国旗仪式,对全体师生进行以防灾减灾为主题的国旗下讲话,并对防灾减灾宣传周活动进行动员。时间:x月x日。
(2)一期宣传:各班级、团支部将布置一期安全教育宣传橱窗。时间:x月x日
(3)一次班会:(周一)各班召开一次以“安全教育”为主题的主题班会。重点为道路交通、预防溺水、预防食物中毒教育,以丰富多彩的活动加强安全教育,通过黑板报、班会、讨论会等形式加大力度进行安全方面的宣传、教育。让全校师生都来宣传、学习安全有关方面的知识。时间:x月x日
(4)一场讲座:举办一场全校安全法制教育专题讲座。时间:x月x日
(5)一副标语:在学校重要地段悬挂一副安全宣传标语,标语的主题是“加强防灾减灾,创建和谐校园”。时间:5月7日
(6)一次检查:组织进行一次全校性的安全隐患大检查,将对教室、食堂、教师宿舍、供电设施、阅览室、实验室、电脑室等重要部位进行全面细致地检查,不留“死角”,发现安全隐患,能立即进行整改的要马上整改,一时不能整改的要上报学校备案处理。时间:x月x日
(7)一次演练:认真策划、严密组织一次全校性的食物中毒演练,使全体师生在实践中切实提高安全防范意识和应急避险及自救自护能力。时间:x月x日
七、活动要求
1、加强领导,完善学校各项安全条例,有、有组织地开展“防灾减灾宣传周”活动,学校各部门及全体教师密切配合,努力将活动落到实处。
2、加强对学生的安全教育,通过丰富多彩的.安全教育活动和防范训练活动,不断提高师生自我保护意识和能力。牢固树立“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”的意识。
3、学校结合“防灾减灾宣传周”活动,加强自查自纠,再次对本校进行全面的安全检查,预防校园安全事故,做到有检查、有记录、有落实整改的措施。
4、各班将开展“防灾减灾宣传周”活动的情况做好小结。
防灾减灾活动策划方案3今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”,为切实增强广大师生的防灾减灾意识,普及防灾减灾知识和技能,根据xx区教育局的要求,结合我校实际,特制定本活动方案。
一、指导思想
以《xx市20xx年防灾减灾日活动实施方案》文件为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,预防为主,以保障全体师生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高师生的避灾自救能力。
二、活动主题
识别灾害风险掌握减灾技能。
三、活动时间
20xx年5月12日为“防灾减灾日”,5月10日至16日为防灾减灾宣传周。
四、活动内容
1、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(1)在校门口上方的led显示屏上显示相关内容的标语、口号等,营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(2)出1期以“加强防灾减灾,创建和谐校园”为主题的防灾减灾专栏,深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。
(3)通过发放告家长书,联合家长、社会力量,配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。
2、扎实开展防灾减灾系列教育活动。
(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传周活动方案,明确活动目标、活动措施、方法步骤,确保活动有人抓,不脱节。
(2)利用国旗下讲话,由校领导进行防灾减灾教育动员。
(3)开展地震、气象、防汛、消防、交通等防灾减灾科普知识讲座。
(4)召开防灾减灾教育座谈会、举办防灾减灾知识竞赛、观看灾害题材片等,推进学校防灾减灾宣传教育活动深入进行。
3、扎实开展防灾减灾应急避险演练。在抓好宣传教育活动的同时,学校要针对防震、防火、交通、溺水、拥挤踩踏、突发公共和雷击、地震等气象和地质灾害事故发生的规律与特点,开展一次以上全校性防灾减灾应急避险演练。
4、认真开展校园安全隐患排查和整改。活动期间,学校要组织相关人员对学校的校舍、厕所、围墙以及校园周边环境、地质、地理条件进行一次全面检查,发现隐患及时整改,防患于未然。
5、加大学校防灾减灾活动的宣传力度,大力宣传学校在防灾减灾工作中的好经验、好做法,宣传学校防灾减灾工作的先进事迹和模范人物,为加强学校防灾减灾工作营造良好的舆论氛围。
五、活动要求
1、要高度重视,加强领导,认真策划,周密,保证防灾减灾活动顺利开展。
2、要强化责任,严密组织,防止走过场,确保防灾减灾活动取得实效。
3、要广泛发动,加强联系,主动与有关部门沟通协调,借助社会力量共同做好学校防灾减灾工作。
4、要认真修定防灾避险演练预案,及时总结演练经验,针对演练中暴露出来的问题,制定整改措施,完善应急预案,使预案更具针对性、实用性和可操作性。
气象台站迁建行政许可管理办法
1、耕地质量监测与保护提升
依据高标准农田建设的规划要求,在耕地质量监测板块建设了气象监测系统、土壤监测系统、作物生长监测系统,配备了气象监测站、土壤多参数监测站、移动式作物生长监测站、土壤紧实度测量仪、土壤墒情速测仪土壤样品集设备,集土壤、气象环境数据,结合作物长势,进行综合分析。
通过智能硬件设备,检测盐碱土壤和酸化土壤,同时配合耕地质量保护系统和土壤墒情监测平台,实现对土壤数据的实时统计和分析;实施测土配方施肥,促进土壤养分平衡,提高耕地质量水平,改善土壤生态环境。
2、高效节水灌溉
高效节水灌溉是对除土渠输水和地表漫灌之外所有输、灌水方式的统称。通过科学规划建设高标准农田的田间灌溉节水工程,建设智能机井灌溉系统和水肥一体化系统,对水数据,用水情况,灌溉情况等进行科学管理。
①高效节水设备
水肥一体化智能监控系统由系统云平台、墒情数据集终端、监控、施肥机、过滤系统、阀门控制器,电磁阀,田间管路等组成。
②高效节水技术
系统配备墒情监测设备、水肥一体机,可根据监测的土壤水分、作物种类的需肥规律,设置不同的程序,进行对应作物的、周期性、有的水肥轮灌。
3、绿色防控
以科学发展观为指导,深入贯彻“公共植保”和“绿色植保”理念,以“防灾减损、提质增效、保障安全”为目标,扎实做好病虫灾害监测预警和防治指导公共服务,确保农产品质量安全和食品生产安全。通过在农作物生长过程中实施以虫情测报灯、性诱测报系统、孢子自动捕捉监测系统、杀虫灯、黏虫黄板、盒式诱捕器等绿色防控仪器设备。
运用理化诱控技术和科技手段相结合,有效控制农作物病虫害,并根据因害设防原则,对生态环境保护工作进行合理布局,在高标准农田区域内布置农田天眼、无人机进行绿色防治、灾情监控、统防统治。
4、数据平台建设
提供土壤墒情监测、水肥一体化、智能灌溉、病虫害监测、灾情苗情监测、气象环境监测等平台,多种平台,可单独查看,也可在数据中心进行联动分析。
抗旱减灾工作实施方案怎么写
第一条 为规范气象台站迁建行政许可行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督气象主管机构有效实施行政管理,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国气象法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》等有关法律法规,制定本办法。第二条 本办法适用于因国家重点工程建设或者城市(镇)总体规划变化,确实无法避免影响气象探测环境,且无法釆取补救措施,需要迁建气象台站的行政许可。
本办法所称迁建,是指将气象台站的观测场所、探测设施及配套的附属和基础设施等从现址迁移到新址的活动。第三条 院气象主管机构负责大气本底站、国家基准气候站和国家基本气象站迁建行政许可的审批和管理,并对其他气象台站迁建行政许可行为进行监督管理。
省、自治区、直辖市气象主管机构负责本行政区域内其他气象台站迁建行政许可的审批和管理,并承担大气本底站、国家基准气候站和国家基本气象站迁建行政许可的初审和管理。第四条 申请迁建气象台站的,应当由建设单位或者县级以上地方人民向本省、自治区、直辖市气象主管机构提出申请。第五条 拟迁新址必须同时满足以下要求:
(一)能够代表现址所在区域的天气气候特征;
(二)符合全国气象观测站网布局;
(三)符合法律、法规、标准和院气象主管机构对气象探测环境的技术规范和管理规定;
(四)占地面积满足观测场地、探测设施、业务用房和用房以及配套设施的布局要求,并预留与气象台站功能相适应的业务发展空间;
(五)具备必要的供电、供水、交通、通信等基础条件;
(六)涉及无线电业务的,符合《中华人民共和国无线电管理条例》的相关规定。第六条 申请人在提出申请时,应向受理机构提供以下材料:
(一)气象台站迁建申请表。
(二)气象台站选址报告书。
(三)拟迁新址的土地使用权证。未取得土地使用权证的应当提供当地城乡规划、国土部门有关迁移气象台站新址用地的意见和当地国土部门出具的同意办理新址土地证的意见。
(四)当地人民编制拟迁新址的气象探测环境保护专项规划并纳入城市(镇)控制性详细规划的相关文件或承诺,落实迁建立项批复或所需经费的相关文件,提出现址气象探测环境保护工作情况报告。
(五)已批准或正在实施的拟迁新址所在地的城市(镇)总体规划图及其批复文件,或国家重点工程建设项目实施方案及其批复文件。
(六)事业单位法人证书或企业法人营业执照正、副本。
(七)委托代理的,应出具代理委托函、代理人的事业单位法人证书或企业法人营业执照正、副本。
(八)申请人对所提供材料真实性负责的承诺。第七条 迁建气象台站的申请由省、自治区、直辖市气象主管机构受理。
省、自治区、直辖市气象主管机构应当在收到全部申请材料之日起5个工作日内,按照《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定作出受理或者不予受理的书面决定,并出具书面凭证。对于不予受理的,应当书面说明理由。第八条 申请迁建大气本底站、国家基准气候站和国家基本气象站的,省、自治区、直辖市气象主管机构应当自受理之日起20个工作日内完成初审,并签署意见后报送院气象主管机构审批。院气象主管机构应当自收到申请材料后20个工作日内作出决定。
申请迁建其他气象台站的,省、自治区、直辖市气象主管机构应当自受理之日起20个工作日内作出决定。
20个工作日内不能作出决定的,按照《中华人民共和国行政许可法》第四十二条规定执行。第九条 院或省、自治区、直辖市气象主管机构在审批过程中需要按照《中华人民共和国行政许可法》第四十五条规定进行技术审查(含现场踏勘)的,所需时间不计入审批时间内。
技术审查(含现场踏勘)时间一般不超过3个月。院或省、自治区、直辖市气象主管机构应当将所需时间书面告知申请人。第十条 申请人依法享有要求听证的权利,院或省、自治区、直辖市气象主管机构在作出直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5个工作日内提出听证申请的,院或省、自治区、直辖市气象主管机构应当在20个工作日内组织听证。听证程序按照《中华人民共和国行政许可法》第四十八条规定的程序进行。
省、自治区、直辖市对听证另有规定的,从其规定。
海南省实施《中华人民共和国气象法》办法(2020修正)
一、我国防灾减灾科技应用与建设的现状
我国目前已建立起了较为完善、广为覆盖的气象、海洋、地震、水文、森林火灾和病虫害等地面监测和观测网,建立了气象卫星、海洋卫星、陆地卫星系列,并正在建设减灾小卫星星座系统。在气象监测预报方面,建成了较先进的由地面气象观测站、太空站、各类天气雷达及气象卫星组成的大气探测系统,建立了气象卫星资料接收处理系统、现代化的气象通信系统和中期数值预报业务系统。全国已形成了由国家、区域、省、地、县五级分工合理、有机结合、逐级指导的基本气象信息加工分析预测体系。为了监测江河洪水,国家组建了由数目众多的水文站、水位站、雨量站等组成的水文监测网,建立了七大江河地区洪涝灾害易发区警戒水域遥感数据库,将遥感技术在“八五”期间应用于洪灾监测。大江大河防汛抗旱工程技术有了长足的进步,有些领域已经达到世界先进水平。另外,利用现代科技积极开展小流域综合治理工作,如农区人工增雨、人工防雹、滴灌工程等,这些技术措施在一定程度上对防灾减灾发生了非常积极的作用。在地震监测和抗震方面,组建了400多个地震观测台站,“十五”期间进行了数字化改造,由48个国家级数字测震台站组成的国家数字测震台网和由300多个区域数字测震台站组成的20个区域数字测震台网以及若干个流动数字测震台网、数字强震台网构成了中国数字测震系统,建立了大震警报系统和地震前兆观测系统,形成了比较完整的监测预报系统,编制了全国地震烈度区划图和震害预测图,确定了52个城市作为国家重点防震城市,对全国地震烈度6度以上地区的工程建筑,实施综合性震害防御,对城市和大中型工矿企业的新建工程进行了抗震设防,完成了多条铁路干线、主要输油管线和多座骨干电厂、大型炼油厂,一批重点骨干钢铁企业和超大型乙烯工程以及大型水库的抗震加固。在地质灾害防治方面,加强了对滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地质灾害的勘查防治工作,取了包括工程防御体系、生物水保防御体系、管理防护体系,社会管理体系和预测及报警体系在内的综合防御体系,并取得了一定的效果,同时把生态建设与防灾减灾相结合,实施封山育林、退耕还林、退田还湖、退田还草和修建水利工程等一系列措施,极大地防止和减轻了地质灾害的危害和损失。全国已建立了25片国家级水土流失重点治理区,实施了七大流域水土保持工程,在一万多条水土流失严重的小流域,开展了山水田林综合治理。先后确立了包括“三北”防护林、长江中上游防护林、沿海防护林、平原农田防护林、淮河太湖流域防护林、珠江流域防护林、辽河流域防护林、黄河中游防护林和太行山绿化工程、防治沙漠化工程的十大林业生态工程。此外,还发射了“一号”、“二号”卫星,广泛应用于勘查、防灾减灾、地质灾害监测和科学试验等领域。
二、我国防灾减灾科技应用与建设存在的主要问题
1.管理缺乏综合协调
长期以来,我国的灾害管理体制基本是以单一灾种为主、分部门管理的模式,各涉灾管理部门自成系统,各自为战。由于没有常设的综合管理机构,各灾种之间缺乏统一协调,部门之间缺乏沟通、联动,造成了许多弊端,如缺乏综合系统的法规、技术体系政策与全局的防灾减灾科技发展规划;缺少系统的、连续的防灾减灾思想指导,不利于部门之间协调;缺少综合性的防灾减灾应急处置技术系统;缺少专门为灾害救援的综合型救援专家、技术型队伍;没有形成相对完善的防灾减灾科学技术体系;信息公开和交流渠道不顺畅;、信息不能共享;科学决策评估支持系统与财政金融保障制度尚未建立等等,直接影响防灾减灾实效。
2.投入不足 资金渠道单一
全国每年投入到防灾减灾科技研发和应用的经费十分有限,在防灾减灾基础设施建设、科研设备购置、防灾工程建设、防灾减灾基础研究和先进技术推广应用等多方面投入不足。主要是因为我国防灾减灾科研基本依赖于财政拨款,资金来源渠道单一。由于防灾减灾科研具有的社会效益远远大于近期经济效益,很难吸引企业资金和社会资金主动投入,造成防灾减灾科技发展和技术推广滞后。另外,缺少科研成果推广的中间环节与适合防灾减灾工作规律的运行机制,防灾减灾科研成果的转化率低,一些防灾减灾科研成果的推广应用率不足10%,严重影响了全国防灾减灾工作的深入进行,影响了全国防灾减灾工作水平的进一步提高。
3. 科技尚待优化配置
我国防灾减灾科技主要集中在气象、地震、地质、环保等领域,由于缺乏宏观协调管理及传统的条块分割现状,一方面各领域主要关注本领域的防灾减灾科技发展,研发工作主要局限于解决本领域存在的技术问题,在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中,科技没有得到合理配置,科技开发与应用水平发展很不平衡,在基础地理信息、救灾设备和队伍建设方面低水平重复建设严重。另一方面,仪器、设备、资料、数据等都由部门、单位甚至个人所有,不能实现共享共用,条件不能系统整合形成高效、共享的社会化服务体系,无法形成合力和整体创新优势。
4.防灾减灾科技发展缓慢
一是在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中,科技发展与应用水平很不平衡;二是各灾种的应急研究和操作水平差别较大,低水平重复研究较多;三是技术手段和装备落后,监测能力不强,短期预测预报能力还较低;四是缺乏各类灾害的科学评估模型和方法,灾害信息共享应用和评估的技术急需完善;五是对一些重大灾害的认识与防治技术,长期徘徊不前;六是现有科研结合国情实际不够密切,科技整体支撑能力有待提高等。
5. 防灾减灾高水平科技人才匮乏
我国防灾减灾科技人才主要集中在专业管理部门和科研机构中,基层防灾减灾机构普遍缺少技术应用人才,与我国防灾减灾工作重点结合不密切,特别缺乏防灾减灾领域的高层次、高水平的学术技术带头人和工程技术应用人才。另外,研究经费、待遇等方面条件较差,影响我国防灾减灾科技人才队伍的稳定与发展。
6. 科普宣教力度不够
缺乏统一的防灾减灾科普规划,没有固定的防灾减灾科普教育基地,也缺乏经常性的防灾减灾科普宣传活动,使防灾减灾科普缺乏系统性、连续性,致使我国社会公众防灾减灾知识、防灾减灾意识的科普教育水平较低,全社会对生态环境保护的意识较差,最终影响我三、我国防灾减灾科技支撑的对策建议
1.建立统一综合的防灾减灾组织保障体系
设置统一的具有危机管理性质的防灾减灾综合管理机构,负责对全国防灾减灾工作的大政方针做出决策,逐步实现从部门为主的单一灾种管理体制向和部门联动、条块结合的综合应急管理体制转变。
加强科技主管部门与涉灾管理部门的协同,形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的协同管理职能和机制。
成立集合各灾种、各专业及相关管理部门专家的顾问团体;建立防灾减灾决策的专家咨询系统,为防灾减灾决策提供智力支撑。
2. 完善防灾减灾科技进步政策与创新机制
制定科技支撑防灾减灾办法与政策,增加科技投入,在科学研究、技术开发、科技基础设施建设、科技人才培养选拔等方面给予支持;将防灾减灾科普知识纳入国民素质教育体系和工作,提高全民防灾减灾意识和能力,在大中小各级学校教育中适当引入防灾减灾课程及读物。
建立高效、合理的防灾减灾科技创新配置机制、科技投入机制、成果转化机制、政策激励机制与人才培养机制;加强基础科学和应用科学研究,开展关键技术、共性技术联合攻关;加快科技成果在防灾减灾领域的推广应用。
3. 多渠道增加对防灾减灾的科技投入
将防灾减灾发展所需投入纳入每年科技经费预算,按照一定的使用比例,支持研究开发工作、科技基础设施建设、改善技术装备、参加国际交流等。并使防灾减灾科技投入的增长幅度不低于科技经费增长的总体水平。
建立社会防灾减灾基金,吸收企业、社会团体、公民及海外人士对防灾减灾的捐赠,按比例将部分基金用于科技投入。
用给予引导资金的方式,促进地方增加防灾减灾科技投入,引导技术开发机构与企业投资防灾减灾技术与产品的研发和产业化。
4. 促进防灾减灾科技共享平台的建设
借助全国科技基础条件平台的建设,通过制定统一的标准和规范,整合全国各灾害管理部门的分类灾害信息,全天候运转监测网;以网络技术为纽带,积极推广应用地理信息系统(GIS)、遥控系统(RS)、全球卫星定位系统(GPS)技术,建设覆盖至全国各乡村的主要灾害实时监测预警系统;充分应用数字化技术及网络技术,综合集成防灾减灾各单位上报的灾情信息,构建包括灾害应急响应、灾害信息分析、灾害救援决策、救援信息反馈等在内的防灾减灾技术及信息平台。
5.加强防灾减灾科技能力与科技队伍建设
通过科研体制改革和现代院所制度建设,进行课题制、首席专家负责制和科研经费预算等防灾减灾科技机构科研管理制度建设;鼓励科研与地方防灾减灾需要紧密结合,开展自然灾害综合研究和治理;鼓励科研机构与企业联合研发防灾减灾技术和装备,实现产业化;与管理部门合作,尝试推广先进的防灾减灾技术和管理方法,探索区域防灾减灾综合管理模式;参与重点防灾减灾工程建设、基础设施建设、试验示范区建设。
在培养选拔高层次人才的基础上,大力培训一线工作的防灾减灾技术人员及管理人员,改善基层技术人员的工作生活条件;通过科研项目、激励措施、分配制度、考核选拔等吸引和稳定人才队伍,培育有竞争力的研究群体,加强创新团队建设;培养防灾减灾后备人才,逐步在我国高校中开办防灾减灾专业教育。
6. 加强国内外防灾减灾科技交流与合作
鼓励防灾减灾科研机构、管理部门开展国内外交流合作,获得先进的应用技术及管理经验,追踪最新技术。在跨国、跨区域的防灾减灾工程建设中,应积极协调,为项目实施提供帮助和保障。
其实,有些灾害是可以预防的。地震发生前,会有些预兆。比如马等牲畜会挣脱缰绳,并疯狂地往外跑;正在冬眠的蛇会涌出洞外;蜜蜂会惊飞、逃窜;狗会狂吠,还有一些家畜会出圈,到处窜跑;老鼠成群结队搬家……这些预兆可以让人们提前知道将发生地震,如果发现这些动物有这些反常现象,须先辨别真,再向地震局报告,以防在先,及早撤离。地震发生了并不是就必死无疑,其实,还有很多自救的方法。例如:地震了,你被压在废墟的底下,这时候,你不要盲目乱动,要冷静,先把手抽出来,慢慢地挪动废墟,先保持呼吸顺畅,再想办法呼吸,喊人员来救你。如果发生地震时你在家里,必须马上钻到坚硬、并且没有倒塌的小房间中躲避,以免砸伤。还有,要贴着坚固的墙壁或在门口蹲着,在房子倒塌后,再求生,要避免被弄伤。如果在野外,一定要避开陡崖,防止掉下山。还有要预防山体滑坡,以免滑下去。如果在学校,一定要听从老师的指挥,躲到课桌下,注意保护头部,如果在上体育课,要避免高大的建筑物,不要被砸伤。如果在**院,要躲在观看椅底下避震,要避开挂在天花板上的灯、空调的悬挂物,用东西保护头部,听从指挥人员指挥撤离现场。在商场发生了地震,要避开玻璃柜,避开货物、广告牌、灯等物品。如果在公共汽车内,要躲在椅子底下或蹲下,要稳住重心,扶好扶手。其他自然灾害不像地震一样不可避免,有时是完全可以控制的。酸雨,被人们称为“空中死神”,因为人们的工厂排放出的废气,(硫化物)飘到空中,一下雨,便和雨一起下来,就成了酸雨。酸雨会导致湖水变酸,鱼虾类死亡;森林渐渐衰老;农田变贫瘠;一旦滴到文物古迹,珍贵字画上,马上会被腐蚀烂……可见,酸雨对人们的危害有多大!温室效应就是指大气层中有气体吸收红外线,导致气温升高的一种效应。它的危害也不小,会导致很多人丧失生命,尤其是老人和小孩子。温室效应会使人得哮喘病等肺病,还会引发许多疾病,如脑炎、高烧。并会造成干旱、洪水,粮食减少,许许多多地方财物损失重大。
还有许多自然灾害,其中有许多是人类自己的“杰作”。所以,我们要有这方面的知识,不要自己害了自己。不止自然灾害,还有人造灾害。如火灾、泥石流、水土流失等,都是人类自己砍伐树木而造成了不必要的损失。所以,我倡议大家做好以下几点:
1、 保护森林,种植树木,保护水土。
2、 工厂不要排放太多废气,多用取之不尽的太阳能。
3、 要保护臭氧层,汽车不要排放废气。
4、 小心用火,不乱丢烟头。
5、 要多学防震、防灾方面的知识,有防范意识。
6、 节约用水,珍惜每一滴水。
如果先做好了这几点,会减少灾害的发生,或者一旦灾难发生时会挽回不少人的生命。
保护我们的家园——地球,便是保护自己。让我们行动起来,共同防止灾害的发生,让明天的地球更加光明,更加灿烂!
专案建设实施方案怎么写?
第一条 为了发展气象事业,防御和减轻气象灾害,合理开发利用和保护气候,提高气象工作为经济建设、社会发展和人民生活服务的水平,根据《中华人民共和国气象法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 在本省行政区域从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候利用、气象科学技术研究活动以及其他涉及气象的活动,应当遵守本办法。第三条 省气象主管机构在省人民和院气象主管机构领导下,负责全省的气象工作,对非气象主管机构所属的气象台站的气象工作实行指导、扶持和监督管理。市、县、自治县气象主管机构在省气象主管机构和同级人民的领导下,负责本行政区域内的气象工作。
县级以上人民自然和规划、住房和城乡建设、应急管理、市场监督管理等有关部门,在各自的职责范围内,协助做好气象工作。第四条 县级以上人民应当加强对气象工作的领导和协调,支持气象基础设施的建设,将地方气象事业纳入本级国民经济和社会发展及财政预算,并根据发展的需要,逐步增加对气象事业的投入。
省人民应当建立本省海上气象灾害监测、预警系统,提高对海上气象灾害的监测能力。
各级人民应当关心和扶持少数民族地区、边远贫困地区、海岛的气象台站的建设和运行。
各级人民应当加强气象监测站网的建设,逐步增加气象监测站网的密度,完善气象台站网布局,将农村气象站纳入气象监测站网规划,扩大气象监测的覆盖率。第五条 气象事业是基础性公益事业。气象工作应当把公益性气象服务放在首位,为经济建设、防灾减灾、人民生活提供气象信息服务。
县级以上气象主管机构应当推进气象数据信息向社会开放共享,促进气象数据有效流动。
市、县、自治县气象主管机构所属的气象台站应当主要为当地农业、渔业生产服务,及时主动提供保障当地农业、渔业生产所需的公益性气象信息服务。第六条 气象台站在确保公众气象预报、灾害性天气警报等公益性气象无偿服务的前提下,可以依法开展气象有偿服务。第七条 全省气象台站、大中型气象仪器设备的布局和建设应当符合全省气象建设规划,由省气象主管机构负责审查、监督和指导。
鼓励国内外有关组织和个人通过捐赠或者技术转让以及其他方式参与本省气象事业建设。
外国组织和个人在本省行政区域参与或者从事气象活动,必须经省气象主管机构审核后依法报请批准。第八条 各类气象台站应当执行国家统一制定的气象技术标准、规范和规程,保证所获取的气象信息具有准确性、代表性、比较性。
气象主管机构应当按照气象资料共享、共用的原则,与其他从事气象工作的机构交换有关气象信息资料。省气象主管机构应当建立和完善本省气象综合信息网络建设,扩大覆盖面,提高气象信息、气象资料传送的网络化水平。
省人民有关部门所属的气象台站和其他从事气象探测的组织和个人,应当向省气象主管机构汇交所获得的气象探测资料。第九条 气象台站的仪器、设备、设施、标志以及气象通信的电路、频道、信道等受法律保护,任何单位和个人不得擅自移动、侵占、损毁和干扰。
气象设施遭到破坏时,当地人民应当取紧急措施,组织力量修复,确保气象设施正常运行。第十条 本省各类气象台站和单独设立的气象探测设施的探测环境,应当严格依照国家规定的保护范围和要求予以保护。
省气象主管机构应当将本行政区域内各类气象台站的位置及其探测环境保护范围向社会公布。
县级以上气象主管机构应当将本行政区域内气象探测环境保护要求报告本级人民和上一级气象主管机构,并抄送同级发展和改革、自然和规划、住房和城乡建设、无线电管理、生态环境等部门。第十一条 各级人民应当将气象探测环境保护范围纳入国土空间规划。发展和改革、自然和规划、住房和城乡建设等有关主管部门应当严格执行气象探测环境保护范围标准,对不符合气象探测环境保护范围标准规定的建设项目不予审批。
在气象探测环境保护范围内,有不符合气象探测环境保护要求的建筑物、构筑物以及其他遮挡物的,县级以上气象主管机构应当根据实际情况,商有关部门提出治理方案,报本级人民批准并组织实施。
项目实施效果怎么写?
专案建设实施方案怎么写?
xxxx市中心医院
病房楼专案建设实施方案
一、指导思想
为了加快病房楼建设步伐,缓解病区住院紧张局面,改善病人住院环境,满足患者需求,更好为患者提供优质服务,同时使病房楼尽早发挥经济效益。为完成2011年经济收入指标和五年规划奠定基础。
二、建设目标
病房楼建设达到设计要求,即完成内外装修,内部装置安装到位,具备接收病人条件。
三、建立组织机构
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxxx,xxxx
四、具体措施
1、制定施工,绘制施工节点完成详图。
2、按照施工,组织施工单位讨论,分析,确定单位施工方案和进度。
3、以内部装修施工为主线,制定月,周施工。安装等配套施工按内装制定施工方案并落实施工.确保装修进度落到实处。
4、取交叉施工,分班作业的方式推进施工进度。
5、制定奖惩措施,确保病房楼建设施工进度如期完工。
五、考评和奖惩
1、病房楼投入使用后,对提前完成目标任务的院相关配合科室和个人给与奖励。
2、每月对工程进度实施定量考核,对按时完成工程量的施工单位在资金拨付上优先考虑。对未能按时完成施工的给与经济处罚。
六、进度
1、外装饰工程:2月25日-5月27日完成外墙装饰板施工。其中包括东立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六层4月30日前完工。装饰板刷漆,5月27日前完成。
2、内装饰工程:3月1日-5月20日完成装饰装修工程。其中地砖墙砖施工4月12日完成。吊顶,窗帘盒,封墙头施工5月20日前完成。楼梯间、病房、办公用房墙面漆施工5月10日完成。不锈钢拉杆施工5月12日完成。
3、土建工程:3月1日-4月30日完成土建粗装施工。
4、给排水工程:3月1日-6月2日完成给排水工程施工。其中,冷热水系统施工5月25日前完成。排水系统施工5月17日前完成。洁具安装6月2日前完成。
5、强电工程:3月1日-6月9日完成电气工程施工。
其中,层桥架,线管,配线,电缆。4月10日前完成。配电箱安装及压线5月9日前完成。电缆敷设及压线4月24日前完成。灯具、面板安装6月2日前完成。卫生间排风扇吊架及风管安装3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通电执行除错6月9日完成。
6、其他工程:消防系统、弱电系统、空调系统、医用气体系统、净化系统、连廊施工、管网施工和硬化等配套施工积极配合内、外装修施工进度,5月30日前具备交工条件。
7、工程后续工作:7月份报主管部门给与组织验收,并组织对所有工程资料进行核实,做好审计前的准备工作。8月份将工程决算资料报审计部门进行审计。力争年底前结束审计。
七、中心医院病房楼2011年进度表(附后)
2011年3月13日
工程专案建议书要怎么写
成都中哲为你解答
工程建设造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象,严重困扰著建设工程投资效益和管理。 工程建设专案建议书就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程式的各个阶段,用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内而提出的专案建议书。
一个工程建设专案从建设到建成投产,一般要经过建设决策、建设实施和交付使用三个阶段。中哲咨询建议主要步骤是:
1、专案建议书
专案法人按国民经济和社会发展长远规划、行业规划和建设单位所在的城镇规划的要求,根据本单位的发展需要,经过调查、预测、分析,编报工程建设专案建议书。
2、可行性研究报告
专案建议书批准后,专案法人委托有相应资质的专业撰写机构,对拟建专案在技术、工程、经济和外部协作条件等方面的可行性,进行全面分析、论证、进行方案比较,推荐最佳方案。
3、初步设计
可行性研究报告批准后,专案法人委托有相应资质的设计单位,按照批准的可行性研究报告的要求,编制初步设计。初步设计批准后,设计概算即为工程投资的最高限额,未经批准,不得随意突破。
4、施工图设计
初步设计批准后,专案法人委托有相应资质的设计单位,按照批准的初步设计,组织施工图设计。
5、年度投资
工程建设专案建议书、可行性研究报告、初步设计批准后向主管部门申请列入投资。
6、开工报告
7、竣工验收
要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制技术设计和修正概算造价;工程建设专案一定要运用得当,用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理地使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益。
建筑施工方案怎么写?
施工组织设计
一、工程概况
(一)、编制依据、设计规范与施工标准
1、工程施工设计档案和施工设计图以及有关设计档案。
2、招标档案、招标答疑会议纪要及其他相关资料。
3、国家和上级单位以及公司有关安全生产,文明施工的法规,规定。
4、施工现场的自然条件和具体情况。(水文地质、气象环境、交通运输、供水供电等)。
5、本公司依据ISO9001建立的质量体系相关档案。
6、现行的国家有关工程建设强制性标准:
7、省、行业规程、规范:
8、质量验收规范、标准:
9、我国现行的其他有关施工验收规范和操作规程。
10、我公司现有的技术、装备以及多年积累的类似建筑工程的施工经验资料。
(二)、工程位置
(三)、建筑设计
(四)、结构设计
(五)、工艺设计
(六)、质量标准
本工程质量达到合格标准。
二、施工总体方案及施工准备
(一)、动员周期
(二)、施工指导思想
(三)、施工展开顺序
(四)、工程进度安排
具体施工期限:
(五)、施工任务的划分
(六)、临时设施工程
(七)、临设工程一览表
序号名称面积m2位置起用日期
(八)、主要施工机械、装置要求
施工机械机具一览表
序号名称规格需用量备注
单位数量
三、一般分部分项工程施工方案
(一)施工顺序
(二)施工测量
1.测量器具
施工测量器具见《测量器具选用表》。如下:
测量器具选用表
名称型号数量精度用途
2.抄测定位
(三)土方工程
1、土方开挖
2、土方运输与回填
3、施工便道
(四)、地基处理
(五)、钢筋工程
专案允许偏差(mm)检验方法
(六)、模板工程
(七)、混凝土工程
(八)、伸缩缝、施工缝的留置
(九)、脚手架工程
(十)、满水试验
四、施工技术措施
(一)、垫层施工
(二)、底板施工
(三)、柱施工
(四)、壁施工
(五)、顶板施工
(六)、后浇带施工
(七)、混凝土质量通病的防治措施
五、工程质量保证体系及措施
(一.)、质量方针:
(二.)、质量目标:
(三.)、质量管理
质量管理程式
1、质量保证程式
2、过程质量执行程式
(四.)、质量监控
六、保证工程安全措施
(一)、管理目标
(二)、组织管理
(三)、安全管理制度
(四)、行为控制
(五)、劳务用工管理
(六)、施工安全注意事项
七、文明施工与环境保护措施
(一)、管理目标
(二)、组织保证
(三)、工作制度
(四)、文明施工措施
(五)、防止对大气污染
(六)、防止对水污染
(七)、防止施工噪音污染
(八)、废弃物管理
(九)、材料装置的管理
(十)、环保节能材料装置的选择
(十一)、其他措施
八、施工组织机构及人员配备方案
(一)、施工组织结构
(二)、施工组织机构框图
(四)、安全生产管理体系
(五)、施工组织管理机构高效运转保障措施
(六)、方针与目标管理
九、主要劳动力安排
十、主要材料、构配件
十一、主要机械装置供应
十二、确保施工进度的保障措施
(一)、工期承诺
(二)、确保施工进度的技术组织措施
十三、冬、雨季施工措施
(一)、季节性施工技术措施
(二)、雨季施工方案
(三)、冬季施工技术措施
十四、资金保障及降低工程成本施工措施
(一)、资金保障措施
(二)、降低工程成本的施工措施
十五施工组织保证措施...
工程建筑投标方案,有没有范文?
MBA智库文件应该有这类的参考范文,你去那找找看看吧。
工程建设报告提纲怎么写?
一般产品生产工程专案可行性报告纲要郑州经略智成企业管理咨询编制
总 论
1.1专案名称及专案单位
1.2专案建设地点
1.3专案建设规模及内容
1.4专案投资估算与资金筹措
1.5编制范围及依据
1.6结论与建议
1.7主要技术经济指标
第二章 一般产品生产工程专案建设背景及必要性
2.1一般产品生产工程专案建设背景
2.2一般产品生产工程专案建设的必要性
第三章 市场需求分析
第四章 一般产品生产工程专案建设条件与厂址选择
4.1地理位置
4.2自然条件
4.3社会经济状况
4.4基础设施条件
4.5交通条件
4.7厂址选择.
第五章 一般产品生产工程专案建设方案
5.1建设内容
5.2建设原则
5.3一般产品生产工程专案规划方案
5.4工程方案
第六章 一般产品生产工程专案公用工程
6.1给排水
6.2供配电
6.3通风和空气调节
6.4维修
第七章 一般产品生产工程专案节能、节水措施
7.1用能标准和节能规范
7.2节能措施
7.3节能管理
7.4节水措施
7.5综合利用
第八章 环境保护
8.1环境保护执行标准
8.2主要污染源及污染物
8.3环境保护措施
8.4环境保护结论
第九章 一般产品生产工程专案劳动安全卫生及消防
9.1劳动安全卫生
9.2消防安全
第十章 一般产品生产工程专案组织机构与人力配置
10.1组织机构
10.2劳动定员
10.3一般产品生产工程专案管理
第十一章 一般产品生产工程专案实施进度与招投标
11.1实施进度
11.2招投标
第十二章 一般产品生产工程专案投资估算与资金筹措
12.1投资估算
12.2资金筹措
第十三章 一般产品生产工程专案财务评价
13.1财务评价依据及范围
13.2基础资料及引数选取
13.3财务效益与费用估算
13.4财务分析
13.5不确定性分析
13.6财务评价结论
13.7风险分析
第十四章 结论与建议
14.1结论
14.2建议附图、附表
建筑工程投标书施工方案怎么写知乎
(1)投标函;
(2)投标函附录;
(3)投标保证金;
(4)法定代表人明书;
(5)投标档案签署授权委托书;
(6)招标档案要求投标人提交的其他资料(本项无格式,需要时由招标人用文字或表格形式提出)。
商务部分主要包括下列内容:
用综合单价形式的:
(1)投标报价的要求;
(2)投标报价汇总表;
(3)主要材料清单报价表;
(4)装置清单报价表;
(5)工程量清单报价表;
(6)工程量清单专案价格计算表;
(7)投标报价需要的其他资料(本项无格式,需要时由招标人用文字或表格形式提出,或投标人在投标报价时提出)。
用工料单价形式的:
(1)投标报价的要求;
(2)投标报价汇总表;
(3)主要材料清单报价表;
(4)装置清单报价表;
(5)分部工程工料价格计算表;
(6)分部工程费用计算表;
(7)投标报价需要的其他资料(本项无格式,需要时由招标人用文字或表格形式提出,或投标人在投标报价时提出)。
11.4 技术部分主要包括下列内容:
(1)施工组织设计或施工方案
a.各分部分项工程的主要施工方法;
b.工程投入的主要施工机械装置情况、主要施工机械进场;
c.劳动力安排;
d.确保工程质量的技术组织措施;
e.确保安全生产的技术组织措施;
f.确保文明施工的技术组织措施;
g.确保工期的技术组织措施;
h.施工总平面图;
I.有必要说明的其他内容。
(2)专案管理机构配备
a.专案管理机构配备情况表;
b.专案经理简历表;
c.专案技术负责人简历表;
d.其他说明资料。(3)拟分包专案名称和分包人情况。
资格审查申请书包括:
(1)投标人一般情况;
(2)年营业额资料表;
(3)近三年竣工的工程一览表;
(4)目前在建工程一览表;
(5)近三年财务状况表;
(6)联合体状况表;
(7)类似工程经验;
(8)现场条件类似的施工经验;
(9)招标人要求提交的其他资料。
工程建设询价购档案中需要写技术标,专案实施方案要怎么写啊?写具体的施工方法吗?还是其他的?
说明本投标档案为范本,投标单位投标时应根据自己的实际情况及招标档案,投标申请人资格预审须知等档案编制投标档案,投标档案由投标函部分,商务部分和技术部分三部分组成. 工程施工招标投标档案 专案编号: 专案名称: 投标档案内容: 投标档案投标函部分 投标人: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 日期: 目录法定代表人明书投标档案签署授权委托书投标函投标函附录投标担 银行保函格式投标担保书投标档案要求投标人提交的其他投标资料 单位名称: 单位性质: 成立时间: 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务:系( 投标人单位名称) 的法定代表人.特此证明.房屋建筑和市政基础设施工程施工投标档案范本 二、投标档案签署授权委托书 本委托书宣告:我(姓名)系(授权人名称)的法定代表人、现授权委托(本单位名称)的(姓名) 为我公司签署本工程的投标档案的法定代表人授权委托代理人、我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标档案的内容. 代理人无转委托权、特此委托. 代理人:(签字) 性别: 年龄: 号码: 职务: 法定代表人: (签字或盖章) 委托授权日期: 致:(招标人名称) 1,根据你方招标专案编号为的工程招标档案,遵照等有关规定,经踏勘专案现场和研究上述招标档案的投标须知,合同条款,图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关档案后,我方愿以(币种、金额、单位) (小写) 的投标报价并按上述图纸、合同条款,工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工,竣工,并承担任何质量缺陷保修责任. 2,我方已详细稽核全部招标档案,包括修改档案(如有时)及有关附件. 3,我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分. 4,一旦我方中标,我方保证按照合同协议中规定的工期日历天内完成并移交全部工程. 5,如果我方中标,我方将按照规定提交上述总价%的银行保函或上述总价%的由具有担保资格和能力的担保机构出具的履行担保书作为履约担保. 6,我方同意所提交的投标档案在投标申请人须知第15条规定的投标有效期内有效,在此期间内如果中标,我方将受此约束. 7,除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本投标档案将成为约束双方的合同档案的组成部分. 8,我方将与本投标函一起,提交(币种、金额、单位) 作为投标担保. 法定代表人或代理人: (签字或盖章) 银行名称: 银行帐号:日期 四、投标函附录序号专案内容合同条款号约定内容备注履约保证金银行保函履约担保书金额合同价款的%施工准备时间签定合同后的天误期违约金额元天误期赔偿费限额提前工期奖施工总工期日历天质量标准工程质量预付款金额预付款保函金额进度款付款时间签发月付款凭证后天竣工结算款付款时间签发竣工结算付款凭证后天保修期依据保修书约定的期限 四、 投标档案 五、投标担保银行保函格式(具体格式由担保银行提供) 六、投标担保书 致: (投标人名称) 根据本担保书, (投标人名称)作为委托人(以下简称投标人)和(投标担保机构)作为担保人(以下简称担保人)共同向(招标人名称) (以下简称招标人)承担支付(币种、金额、单位) (小写) 的责任,投标人和担保人均受本担保书的约束. 鉴于投标人于参加招标人的(招标工程专案) 的投标,本担保人愿为投标人提供投标担保. 本担保的条件是:如果投标人在投标有效期内收到你方的中标通知书后:不能或拒绝按投标须知的要求签署合同协议书;不能或拒绝按投标须知的规定提交履约保证金;在投标有效期内撤回投标档案.只要你方指明产生上述任何一种情况的条件时,则......
规划设计方案与建设工程方案设计有何区别
工程建设流程如下:专案建议书----------初步设计阶段---施工图设计阶段---招投标阶段---合同实施阶段--竣工验收阶和可行性研究阶段段|||||投资估算----------设计概算------预算造价----------合同价-------结算价-----实际造价(决算价)概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种,预算又有施工图设计预算和施工预算之分,基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。在工程专案的不同阶段,专案投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称呼,这些“算”的依据和作用不同,其准确性也“渐进明细”,一个比一个更真实地反映专案的实际投资。1.估算也叫投资估算,发生在专案建议书和可行性研究阶段;估算的依据是专案规划方案(方案设计),对工程专案可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、装置和安装工程等)、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息(如果有)进行计算,用于计算专案投资规模和融资方案选择,供专案投资决策部门参考;估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用,这部分费用地区性和政策性较强。2.概算也叫设计概算,发生在初步设计或扩大初步设计阶段;概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸,对专案建设费用计算确定工程造价;编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算,标准要符合定额或规范。3.预算也叫施工图预算,发生在施工图设计阶段;预算需要具备施工图纸,汇总专案的人、机、料的预算,确定建安工程造价;编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。4.结算也叫竣工结算,发生在工程竣工验收阶段;结算一般由工程承包商(施工单位)提交,根据专案施工过程中的变更洽商情况,调整施工图预算,确定工程专案最终结算价格;结算的依据是施工承包合同和变更洽商记录(注意各方签字),准确计算暂估价和实际发生额的偏差,对照有关定额标准,计算施工图预算中的漏项和缺项部分的应得工程费用。
如何写建筑工程是施工承包“方案”。
文山县新平坝城中村改造专案实施方案
一、专案改造实施方案
为了改善新平坝村的村容村貌,使该村成为与文山三七园区相配套的集后勤保障、民族风情、饮食文化为一体的新农村,解决村民在失去土地后的生活出路问题,全面实施文山县城的旧城改造,加快城市建设的步伐,替城市景观增砖添瓦,营造较好的经济氛围。参照院令第305号《城市房屋拆迁管理条例》和云南省人民 *** 令第109号《云南省城市房屋拆迁管理规定》的有关规定,结合新平坝村民小组的实际情况,由新平坝村民小组申请,经文山县人民 *** 研究同意,以文政办发[2005]487号档案批准,由新平坝村民小组组织实施新平坝村旧村改造工作,为使此项工作顺利开展,特制定本实施方案。
(一)拆迁的范围
新平坝旧村改造范围内,农户拥有的土地、房屋及附属物。
(二)拆迁安置工作步骤及时间
1.对农户的合法产权的房屋及附属物进行评估,对农户的土地(含有使用证、无证、自留地)进行丈量公布。(时间为2005年11月—2006年2月)
2.宣传动员、释出拆迁公告。(时间为2005年11月—2006年2月)
3.与各农户签订旧村改造协议书。(时间为2006年元月—2006年3月)
4.组织拆除各农户房屋及附属物,建盖临时用房。(时间为2006年2月—2006年3月)
5.进行规划区场地平整,修建道路毛坯。(时间为2006年3月—2006年4月)
6.兑现农户安置土地,由各农户建房。(时间为2006年3月—2006年12月)
7.集体完善道路及电力、电信、给排水建设,投入使用。(2006年12月30日前)
(三)补偿方式
由联谊评估公司对农户房屋产权作出评估报告后,新平坝村民小组按评估价一次性给予补偿。宅基地、自留地、空土地不予货币补偿。
承包土地征用价统一按62600元/亩一次性由新平坝村民小组给予补偿。
(四)安置方式
1.旧村改造农户土地兑现
(1)就地安置的农户,按原有证面积和无证面积(包括自留地在内)的总面积兑现安置土地,划地时按10米宽为一个单元,安置地面积计算时包含房屋占地面积、门前退让面积、房后空地面积。不足一个单元的面积,由集体按100元/平方米向农户收购,各农户不能私自对外出让。
(2)就地安置的农户,按原有证面积和无证面积(包括自留地在内)的总面积兑现安置土地,划地时按10米宽为一个单元,安置地面积计算时包含房屋占地面积、门前退让面积、房后空地面积,不足一个单元的面积按100元/平方米由农户向集体购买,但农户不能用于对外出让。
(3)土地使用证按实际兑现面积给予办理国有土地使用证。土地证范围内的房屋、步行道路和绿化地由该使用者按规划负责修建(车行道旁的退让部分由集体修建),各项建设必须严格按规划实施。
(4)安置地块按先签定协议的,以当日抽签的顺序优先选择就地安置用地。不在就地安置的农户,由村民小组按照评估公司的补偿价格实行异地安置,集体负责做好异地安置区的道路、供水、供电工作。不在规划区的农户(以文马公路为界)愿意参加规划的,按各农户的自留地面积为标准划地,如不足一宗的,差额部分面积按500元/㎡向集体购买。
(5)临时安置地安排方式及安置补助费补偿方式
拆迁按由靠三七工业园区70 米路为第一组团,依次往里60米为第二组团相继拆出。临时安置地在三七园区,每户划给80㎡临时安置用地,先拆先认地。在2006年2月15日前签定协议,2月28日前搬迁拆出的农户,由村民小组给予1000元/户的安置补助费奖励,建设规划区内的农户必须在3月......
建设工程规划申请书怎么写
某某有限公司档案某某〔2007〕06号关于要求给予“某某”小区建设工程立项的报告路桥区发展和改革局:路桥区“某某”小区(暂名)位于路桥区街道,该地块由台州市国土局路桥分局于2005年12月8日公告以拍卖方式出让。2005年12月29日由台州市有限公司以万元价格竞拍取得该地块使用权,另缴契税万元,并于2006年6月16日取得土地证。该专案已取得台路环建[]号关于台州市有限公司新建道小区专案环境影响报告表的批覆及路水海渔[]号关于路桥区藕池佳苑小区工程水土保持方案的批覆。按照台建规[]号关于台州市路桥区修建性详细规划的批覆,台州市路桥区“”小区用地范围北至地界线、南至规划道路、东至银苑路、西至规划道路,征地面积平方米,净用地面积平方米。总建筑面积平方米(不含地下室),其中住宅建筑面积平方米、建筑面积平方米、物业管理用平方米。地下室建筑面积平方米。由幢小高层住宅和幢会馆组成。预计专案建筑投资亿元(不含土地出纳金),资金将由我公司分批投入,取边开发边销售,不足部分取银行以及自筹解决。恳请贵局予以立项。特此报告!台州市有限公司二00七年七月四日主题词:建设工程立项报告台州市有限公司公室2007年7月4日印发必需是红标头档案方式(内部资讯被我删除请谅解)
中国地质环境监测院关于推进地质环境监测体系建设的实施方案
问题一:项目总结怎么写啊? 如何写项目工作总结 2008-12-30 06:27 一、项目总结应达到的目的
1. 确认本项目中什么是行之有效的,其原因是什么?
总结不是歌颂功德,但一定要写出成功的经验以及用的特殊方法或工具,便于积累知识和经验。
2. 防止重复错误
在项目过程中会发生许多错误,通过总结出现的错误及其用的改善措施,作为改进流程和改进项目管理的依据,防止错误再次发生。
3. 激励团队成员
项目组成员都想知道自己干得如何。在项目启动时LPDT就应该确定项目要总结的内容,包括项目评价的标准、所用的方式以及参加评价的人员(如部门经理或项目总监等)。其中应包括项目组成员绩效的评价,只要评价是公正、公平、公开的,就会激励项目组成员更加积极地努力工作。
4. 作为项目实践的证据
有时候,客户(包括公司内部客户)在选择项目承包方时,需要参考你出示的相关项目成功实践的记录,这时候项目总结报告将成为重要证据。
二、项目总结应包括的内容
1. 项目时间
实际项目进度与的比较结果如何?其间有哪些变化?实际工作量与估计的差多少?这些问题的答案都应在项目总结中体现出来。公司要建立并完善历史经验库,项目总结应为此提供准确、全面的数据,便于后续的专案得到有价值的参考信息,以帮助他们提高的准确性,从而提升公司研发的竞争力。
2. 项目成本
对于未建立项目核算的组织,可以用加权(人×天)数来表示人工费用,对于不同角色的人员可以赋予相应的权重。
3. 项目质量
要详细说明项目的最终交付件与市场需求的符合度(也就是需求的实现状况)。对于公司内部项目,客户可能是你的上司或组织本身。
4. 人员管理以及沟通交流项目组成员的绩效表现如何?开发过程中的内部、外部沟通交流是否充分?对项目有何影响?这些问题的答案也应在项目总结中充分体现。
5. 用的新技术或新方法这里主要指项目管理方面用的新技术或方法,例如项目与项目监控所运用的工具。也可以是别的,如软件开发项目中的用例(CASE)工具等。使后续的专案组参考用后能够提升研发的效率与项目控制的能力。
6. 项目特点要说明与以往项目比较,本项目有何特别的地方?例如特殊的需求、特殊的环境、不同常规的供应等。总之是一些具有挑战性的以及关键的解决方案和实施过程。使后续的专案组能够借鉴,用来回避可能遇到的项目风险。 7. 客户反馈应将客户(包括公司内部的客户)反馈意见及应对措施作为项目总结的一部分。体现项目开发“从客户处来到客户处去”的本质特征。
最后坚持一个原则:项目总结应对事不对人。不要把失败的项目总结写成一篇批判、抨击甚至人身攻击的文章;不要将失败的项目总结会开成批斗会。
问题二:如何做项目效益分析范文 一、基本情况
1.项目单位基本情况:单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的市级部门名称等情况。
可行性研究报告编制单位的基本情况:单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、资质等级等。
合作单位的基本情况:单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名等。
2.项目负责人基本情况:姓名、职务、职称、专业、联系电话、与项目相关的主要业绩。
3.项目基本情况:项目名称、项目类型、项目属性、主要工作内容、预期总目标及阶段性目标情况;主要预期经济效益或社会效益指标;项目总投入情况(包括人、财、物等方面)。
二、必要性与可行性
1.项目背景情况。项目受益范围分析;国家(含部门、地区)需求分析;项目单位需求分析;项目是否符合国家政策,是否属于国家政策优先支持的领域和范围。
2.项目实施的必要性。项目实施对促进事业发展或完成行政工作任务的意义与作用。
3.项目实施的可行性。项目的主要工作思路与设想;项目预算的合理性及可靠性分析;项目预期社会效益与经济效益分析;与同类项目的对析;项目预期效益的持久性分析。
4.项目风险与不确定性。项目实施存在的主要风险与不确定分析;对风险的应对措施分析。
三、实施条件
1.人员条件。项目负责人的组织管理能力;项目主要参加人员的姓名、职务、职称、专业、对项目的熟悉情况。
2.资金条件。项目资金投入总额及投入;对财政预算资金的需求额;其他渠道资金的来源及其落实情况。
3.基础条件。项目单位及合作单位完成项目已经具备的基础条件(重点说明项目单位及合作单位具备的设施条件,需要增加的关键设施)。
4.其他相关条件。
四、进度与安排
五、主要结论
项目可行性报告编制要求
一、概述
1 项目概况
1.1 项目名称
1.2 项目承担单位及负责人
1.3 项目起止日期
1.4 项目主管部门
1.5 项目简要内容及实施目标(以前是否申请、验收过)
2 企业概况
2.1 企业简介
企业名称、法定代表人、所有制性质、隶属关系、企业地址及邮政编码等
2.2 人员情况
职工总数及构成,工程技术人员及构成,计算机及自动控制等专业及相关专业人数。
2.3 企业资产信用状况
资产总额(固定资产原值、固定资产净值、流动资产、负债总额、流动负债、所有者权益总额)。
收入总额(主要营业收入、税后利润总额、银行借款总额)。
银行信用等级。
税务局情况记录
2.4 企业近二年生产经营情况,主要产品及其在国内外的市场地位。
二、项目开发的必要性
1 项目提出的背景和依据。
2 国内外同类项目的应用情况。
3 该项目开发前与投入使用后,企业在生产、经营、质量、技术与管理等方面有那些变化及显著效果。
三、协作单位的选定理由
1 协作单位的概况及其优势分析比较。
含协作单位资质、人员情况、技术特长及开发同类项目的经验等。
2 与国内外同类系统或产品在性能、价格、服务等方面的比较。
四、项目的内容及目标
1 简述项目主要内容;管理信息系统应用系统结构示意图,主要子系统等。控制项目需要简要描述工艺流程及控制方案。
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问题三:课题研究的实施方案怎么写啊? 实施方案其中最常要用到是项目实施方案
[1]项目实施方案也叫项目执行方案,是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定,是企事业单位项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、限定内,依据规范完成。项目数包括项目范围、质量、成本、时间、。项目实施方案则将项目所实现的目标效果、项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案来指导项目的顺利进行。
项目实施方案的成败在一定程度上决定了项目实施的成败。项目立项之后,项目负责人要综合项目的各个相关要素来制定一份详实的项目实施方案。
研究内容
研究机构所提供的项目实施方案的制定有一定的程式,一般来说包括以下几部分:
1、项目目标,说明本项目的指导思想、任务目标和年度阶段目标;
2、项目详细工作内容,说明项目的工作范围、具体内容和技术要求等,在项目实施方案创建过程中,这一部分内容能量化的指标尽可能量化;
3、项目实施所取的方法手段;
4、预期效果,说明项目完成时所达到的有形或无形的效果;
5、项目工作进度安排,详细说明各阶段工作安排的时间和项目工作内容完成的时间,这需要项目实施方案的负责人对项目有全方位的掌控和评估能力,尽力让项目实施的时间进度与方案所的时间吻合;
6、实施组织形式,详细说明承担单位、协作单位和各自分工的主要内容;
7、项目实施预算表,这是项目实施方案中很重要的一项,能够评估项目的价值和项目所能为企业带来的利润。具体到每一项目,则要根据项目的特点来制定适合的项目实施方案。
问题四:项目后评价的实施 (一)项目后评价实行分级管理。中央企业作为投资主体,负责本企业项目后评价的组织和管理;项目业主作为项目法人,负责项目竣工验收后进行项目自我总结评价并配合企业具体实施项目后评价。 1.项目业主后评价的主要工作有:完成项目自我总结评价报告;在项目内及时反馈评价信息;向后评价承担机构提供必要的信息资料;配合后评价现场调查以及其他相关事宜。2.中央企业后评价的主要工作有:制订本企业项目后评价实施细则;对企业投资的重要项目的自我总结评价报告进行分析评价;筛选后评价项目;制订后评价;安排相对独立的项目后评价;总结投资效果和经验教训,配合完成国资委安排的项目后评价工作等。(二)中央企业投资项目后评价的实施程序。1.企业重要项目的业主在项目完工投产后6-18个月内必须向主管中央企业上报《项目自我总结评价报告》(简称自评报告)。2.中央企业对项目的自评报告进行评价,得出评价结论。在此基础上,选择典型项目,组织开展企业内项目后评价。(三)中央企业选择后评价项目应考虑以下条件:1.项目投资额巨大,建设工期长、建设条件较复杂,或跨地区、跨行业;2.项目用新技术、新工艺、新设备,对提升企业核心竞争力有较大影响;3.项目在建设实施中,产品市场、原料供应及融资条件发生重大变化;4.项目组织管理体系复杂(包括境外投资项目);5.项目对行业或企业发展有重大影响;6.项目引发的环境、社会影响较大。(四)中央企业内部的项目后评价应避免出现“自己评价自己”,凡是承担项目可行性研究报告编制、评估、设计、监理、项目管理、工程建设等业务的机构不宜从事该项目的后评价工作。(五)项目后评价承担机构要按照工程咨询行业协会的规定,遵循项目后评价的基本原则,按照后评价委托合同要求,独立自主认真负责地开展后评价工作,并承担国家机密、商业机密相应的保密责任。受评项目业主应如实提供后评价所需要的数据和资料,并配合组织现场调查。(六)《项目自我总结评价报告》和《项目后评价报告》要根据规定的内容和格式编写,报告应观点明确、层次清楚、文字简练,文本规范。与项目后评价相关的重要专题研究报告和资料可以附在报告之后。(七)项目后评价所需经费原则上由委托单位支付。
问题五:课题研究的实施方案怎么写 实施方案其中最常要用到是项目实施方案 [1]项目实施方案也叫项目执行方案,是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定,是企事业单位项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、限定内,依据规范完成。项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、。项目实施方案则将项目所实现的目标效果、项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案来指导项目的顺利进行。 项目实施方案的成败在一定程度上决定了项目实施的成败。项目立项之后,项目负责人要综合项目的各个相关要素来制定一份详实的项目实施方案。 研究内容 研究机构所提供的项目实施方案的制定有一定的程式,一般来说包括以下几部分: 1、项目目标,说明本项目的指导思想、任务目标和年度阶段目标; 2、项目详细工作内容,说明项目的工作范围、具体内容和技术要求等,在项目实施方案创建过程中,这一部分内容能量化的指标尽可能量化; 3、项目实施所取的方法手段; 4、预期效果,说明项目完成时所达到的有形或无形的效果; 5、项目工作进度安排,详细说明各阶段工作安排的时间和项目工作内容完成的时间,这需要项目实施方案的负责人对项目有全方位的掌控和评估能力,尽力让项目实施的时间进度与方案所的时间吻合; 6、实施组织形式,详细说明承担单位、协作单位和各自分工的主要内容; 7、项目实施预算表,这是项目实施方案中很重要的一项,能够评估项目的价值和项目所能为企业带来的利润。具体到每一项目,则要根据项目的特点来制定适合的项目实施方案。
问题六:科技项目申请中,“预期研究成果应用转化情况”怎么写? 基础研究类项目最好不要写预期成果转化情况,因为一旦写了,项目验收时很可能就要考核,需要使用您的成果的单位提供使用证明、经济效益等。
如果订定要求写,建议就说:本项目研究内容属于应用基础研究,项目实施期间形成的成果还达不到熟化,需要进一步根据生产实际来完善。
问题七:项目经济效益分析报告怎么写? 首先给让你看看定义,随后附上范文。可行性报告可行性报告的定义和主要内容: 可行性研究报告定义:可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。 主要内容: 1.总论,包括项目名称,利用外资方式,主办单位,主管部门,项目负责人,项目背景,项目具备的条件等。 2.产品的生产与销售,包括产品名称、规格与性能、市场需求情况,生产规模的方案论证,横向配套,产品国产化问题及销售方式、价格,内外销售比例等。 3.主要技术与设备的选择及其来源,包括用技术、工艺、设备的比较选择,技术、设备来源及其条件与责任。 4.选址定点方案,包括定点所具备条件(地理位置、气象、地质等自然条件,、能源、交通等现有条件及其具备的发展条件等)、所定 厂址的优缺点及最后之选定结论。 5.企业组织的设置与人员培训,包括组织机构与定员、人员投入与来源、培训及要求。 6.环境保护内容。 7.资金概算及其来源,包括合资各方的投资比例、资本构成及资金投入。 8.项目实施的综合,包括项目实施进程及施工组织规划等。 9.经济指标的计算分析,包括静态的财务指标分析和敏感性分析、外汇平衡分析等。 10.综合评价结论。 另外,一份合格的可行性报告还应该有风险分析和财务分析,以及一些必要的文件。 给项目企业或项目开发者提供一个“项目是否满足 CDM 立项基本条件”的参考依据。 其核心原则是该项目是否在经济和 CDM 国际规则上可行。一般来说仅仅是为项目企业提供一个是否可行的方向,而不足以为项目企业搭建一个和潜在投资方对话的渠道。但无论如何,只有在完成可行性分析后,企业才能开展第二步工作--制作完成项目概念文件 (PIN) 。 (关键词:可行性研究,项目概念文件,建议书,减排量) 补充 怎样写可行性报告 不论是国企还是外企,在决定上一个新产品,一条新生产线,或者建一个新工厂时,总要提交一份可行性报告供上级批准。 国企的可行性报告 本人曾经阅读过几份来自国企的可行性报告,但发现其目的和内容都与外企的可行性报告有很大差别。先说其目的,国企的可行性报告是为了说服上级领导并得到相应的批准和支持,并定上级领导比他们自己更了解情况。而报告一旦被批准,上级领导就要承担相应的责任。 目的上的差别自然导致内容上的差别。
问题八:可行性分析怎么写 可行性分析是要决定“做还是不做”“用还是不用”。
应按照下列步骤开展工作:①使用OA系统的效果如何;②跟其他系统比较,OA系统有何处缺点;③使用OA系统需要注意哪些问题;④如果不用OA系统,有哪些其他方案;⑥各种方案比选和评价。
(2008—2010年)
组织开展地质环境监测是国土部门的重要职责,不断完善地质环境监测体系是做好地质环境监测工作的基本保证。党中央、院高度重视地质环境保护工作,《院关于加强地质工作的决定》把强化地质环境和地质灾害调查监测作为6项主要任务之一,院批准的《全国地质灾害防治“十一五”规划》和《全国地质勘查规划》对地质环境监测和地质灾害预警预报工作作出了总体部署。国土部、中国地质调查局领导在多次讲话和批示指示中,对做好地质环境监测工作提出了明确要求。《关于中国地质环境监测院发展思路的意见》和《中国地质环境监测院技术业务中长期发展规划》把推进地质环境监测体系建设、提升地质环境监测能力和服务水平作为“立院之本”。
为了更加有力、有序地推进地质环境监测体系建设,中国地质环境监测院紧密结合学习实践科学发展观试点活动,深入思考汶川大地震后应急技术支持的经验教训,在广泛征求意见的基础上,编制了《中国地质环境监测院关于推进地质环境监测体系建设的实施方案(2008—2010年)》(以下简称“方案”),确定了今后3年的主要目标任务,明确了年度重点工作内容。
一、总体思路
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以推进地质环境监测网络建设为核心,以完善制度、创新机制为保障,以提升服务水平和能力为目的,精心组织、合理安排、突出重点、坚持不懈,奋力把地质环境监测体系建设推向一个新的高度。
(二)主要着力点
地质环境监测工作是公益性地质工作,地质环境监测体系包括行政管理体系、工作队伍体系、监测网络体系、法规制度体系、技术标准体系等。推进地质环境监测网络、法规制度和技术标准建设,提升工作队伍服务水平和能力是“方案”的主要着力点。
在推进国家级地质环境监测网络建设方面,重点从以下几个方面入手:一是从实际出发,统筹考虑“国家级地质环境监测与预报”财政专项和与地质环境监测有关的地质大调查项目、国家科技支撑项目及高新技术产业项目,协调一致,合力推进。二是积极探索与地方、企业合作的新机制,推进重要经济区、重大工程区和主要矿产开发区的地质环境监测网络建设。三是积极向国家有关部门申报专项资金,增加对监测网络建设与运行的支持力度。
在指导帮助省级地质环境监测机构推进地方地质环境监测网络建设、提升队伍工作能力方面,一是中国地质环境监测院投入少量中央财政资金,通过示范区和试验基地建设,起到带动和推进地方地质环境监测网络建设的作用;二是加强对省级地质环境监测工作的针对性技术指导和培训,组织开展相关学术研讨和经验交流,促进省级队伍工作能力的提升;三是积极为省级总站申报地质环境监测网络建设与运行的省级财政资金提供技术支持。
在法规制度和技术标准建设方面,考虑推进地质环境监测立法是一项长期任务,难以在近年内完成,从实际与可能出发,“方案”中主要列出了一些急需出台的关于地质环境监测工作的部门规章、规划和行业技术标准。中国地质环境监测院将积极与国土部、中国地质调查局沟通,牵头组织有关单位和专家完成起草工作。
(三)地质环境监测网络总体框架
不断完善监测网络是推进地质环境监测体系建设的中心任务。经过广泛讨论和认真思考,提出全国地质环境监测网络总体框架如图1所示。主要说明以下几点。
图1 全国地质环境监测网络总体框架
1.地质环境监测网络由专业监测网络、信息网络和群测群防网络等组成。专业监测网络包括突发性地质灾害监测网、缓变性地质灾害监测网、地下水环境监测网、矿山地质环境监测监督网等。按照事权划分,专业监测网络分为,即国家级骨干网、省级基本网和地市级延伸网。国家级骨干网由区域控制性监测点(区)构成,主要目的是了解全国地质环境的宏观动态变化特征;省级基本网由地域控制性监测点(区)构成,主要目的是系统、全面地掌握本行政区内的地质环境动态变化特征,省级基本网获取的监测数据是最重要的基础数据;地市级延伸网由局部针对性监测点组成,以满足于当地实际需要为原则。各级监测网的关系如图2所示。信息网络由国家级地质环境信息中心、省级地质环境信息中心和监测信息传输网络组成。
2.地质环境监测网络建设在不同地区应有所侧重。山地丘陵区以突发性地质灾害专业监测网络和群测群防网络建设为主;平原盆地区和岩溶分布区以地下水和地面沉降、地裂缝、地面塌陷等监测网建设为主要任务;在矿产开发区,重点建设矿山地质环境监测网络。地质遗迹、地热、矿泉水、水土地质环境等的监测网络建设根据各地区实际情况确定。
3.突发性地质灾害监测网络建设的总体思路是:紧密围绕提高预警预报水平,群专结合、点面结合、监测与研究结合,建立支撑网络。基本构想是:从国家层面上选择自然地理条件、气候条件、地质构造条件和突发地质灾害类型具有典型代表性的地区,以基础地质调查、地质灾害调查和监测预警示范区建设成果为依托,用多种手段方法,点(单体监测、定点巡查等)、面(雨量监测、遥感监测、群测群防等)结合,建立区域性突发性地质灾害监测预警基地,长期坚持,面向国内外科研、教学单位开放运行。监测预警基地不仅仅服务于当地防灾减灾,更重要的是通过长期监测和分析研究,不断加深灾害形成机理的认识,逐步完善预警预报判据,有效改进预警预报方法,进而提高地质灾害预警预报水平。多个国家级和省级区域性监测预警基地构成支撑全国地质灾害气象预警预报的骨干专业监测网络,与群测群防网络、重大单体监测点、示范区等共同构成全国突发性地质灾害监测网络。2008~2010年,重点推进国家级监测预警试验基地建设,取得成功经验后,向省(自治区、直辖市)推广。
二、目标任务
(一)总体目标
到2010年,初步建立规范地质环境监测工作的制度、规划和技术标准体系,探索形成合作推进地质环境监测工作的多种新机制,国家级地质环境监测网络建设取得重要进展,全国地质环境监测队伍的服务水平和应急响应能力明显提高,全国地质环境监测工作经验交流与技术培训实现经常化。
(二)主要任务
1.积极推进地质环境监测工作制度规划和技术标准体系建设。积极汇报协调,力争促成部、局出台规范地质环境监测工作的2个文件和9项技术标准。2个文件是:地质环境监测管理办法和全国地质环境监测中长期规划;9项技术标准是:国家级地下水监测点建设技术要求、突发性地质灾害气象预警预报技术要求、突发性地质灾害监测预警试验基地建设技术标准、地质灾害群测群防体系建设技术要求、地质环境监测预算定额标准、地质环境监测信息化技术标准、地下水动态监测规程、地面沉降监测规程、矿山地质环境监测技术要求。
图2 地质环境监测网络分级及其关系示意图
2.大力推进国家级地质环境监测网络建设。一是突发性地质灾害监测网络建设,建立并运行3个国家级区域性突发性地质灾害监测预警试验基地,升级改造全国地质灾害预警预报可视化远程会商系统,初步形成以预警预报为龙头、以监测预警试验基地为支撑、以可视化远程会商系统为平台、以服务群测群防为主要目的的全国突发性地质灾害监测预警体系。二是地下水环境监测网络建设,优化调整国家级地下水监测网点,总数增加到1500个,完成1000个孔的洗孔,并安装自动化监测仪与数据实时传输系统、建立孔口保护设施。深化北京、乌鲁木齐和济南3个地下水监测示范区的工作,将其打造成产学研相结合的国家级地下水科研基地。在西南岩溶石山地区选择典型地下河流域,建设1个国家级地下水监测示范区。三是矿山地质环境监测监督网络建设,实现定期开展全国矿山地质环境动态调查与评估,建立1~2个国家级矿山地质环境监测示范区。四是地面沉降监测网络建设,建立1个国家级地面沉降监测预警示范区。五是水土地质环境监测网络建设,探索水土地质环境监测方案,建立1个国家级示范区。
3.加快推进应急响应和信息服务能力建设。建立突发地质环境应急监测和技术支持的中国地质环境监测院和地方监测机构合作机制,完善基于卫星通讯的应急指挥和远程会商系统,提高应急监测和现场处置的技术装备水平。分类整合建实地质灾害、地下水和矿山地质环境数据库,建立高效、统一的网络化地质环境监测信息服务平台。
4.探索建立合作推进地质环境监测工作的新机制。在西气东输管道地质灾害监测预警、沧州地面沉降监测示范区建设、西南岩溶石山地区地下水监测示范区建设、深圳海水入侵监测等方面,探索建立中国地质环境监测院与地方、企业合作推进地质环境监测工作的新机制。
5.加强对省级地质环境监测工作的技术指导和服务。每年召开1次全国地质环境监测工作经验交流会,举办2~3期地质环境监测技术方法、地质灾害预警预报、数据库和信息系统建设等方面的培训班。依托中国地质环境信息网,根据省级总站需要提供网站托管服务。建立中国地质环境监测院与省级总站之间双向的干部交流与技术人员挂职锻炼制度。
6.加大地质环境监测项目申报力度。继续推进“国家级地下水监测工程”项目的申报,陆续启动“矿山地质环境动态评估”、“国家级地质环境监测与预报”(增加财政专项资金支持力度)和“国家级地质灾害监测预警工程”等项目的申报工作。
三、年度工作内容
(一)2008年
1.牵头组织省级总站和有关专家,完成“地质环境监测管理办法”和“国家级地下水监测点建设技术要求”、“地下水动态监测规程”的起草(修订)工作,报部、局审批,力争年内发布实施。
2.建设运行四川雅安、云南新平和三峡库区3个区域性突发地质灾害监测预警试验基地,升级改造全国地质灾害预警预报会商系统,试验运行基于卫星通讯的应急处置和远程会商系统,论证提出应急监测技术装备购置总体方案和分年度实施方案,建立中国地质环境监测院和省级地质环境监测机构之间突发地质环境应急监测合作机制、经费补偿机制和全国范围的技术支持专家库。
四川雅安和云南新平监测预警试验基地建设要与成都理工大学、四川省和云南省地质环境监测总站(院)及当地国土部门等密切配合,建成集监测、预警、科学研究、教学实习和群测群防为一体的综合性基地。
三峡库区监测预警试验基地建设要与中国地质大学(武汉)等密切合作,完善监测预警网络,使之成为服务于国家重大工程的监测预警、科学研究和教学实习基地。
所有区域性突发地质灾害监测预警试验基地应积极面向国内外其他科研、教学单位开展合作,扩大影响。
3.分片组织省级总站和有关单位进行讨论协商,完成国家级地下水监测网络的优化调整,总数到达1500个以上;完成400个监测孔的洗孔,并安装自动监测与实时传输设备,建立孔口保护设施;开展重点城市和地区300个点的地下水有机污染监测。
优化调整后的国家级地下水监测网点包括:能够正常运行和能够修复的现有国家级地下水监测孔,3个示范区的自动化监测孔,北方平原盆地地下水动态调查评价项目设立的新的自动化监测孔,可以纳入国家级地下水监测网络运行的大调查项目勘探孔和监测孔,部分省级专门监测孔升级为国家级点。
4.对地质灾害和地下水方面的调查监测数据库分别进行整合,充实数据信息,完善功能;基本完成网络化地质环境信息平台的开发,具备信息统一发布功能。
5.启动3个合作推进地质环境监测新机制试点。与中石油合作,探索西气东输管道沿线突发性地质灾害监测预警合作机制;与河北省有关单位合作,探索沧州地面沉降监测预警合作机制;与深圳有关单位合作,探索地下水监测合作机制。
6.研究编制华北平原水土地质环境监测网络建设方案。
7.主要面向省级监测机构技术人员,举办2期地下水监测技术培训班;召开1次全国地质环境监测工作经验交流会。
8.继续推进“国家级地下水监测工程”的申报;积极与部、局沟通,争取矿产两权费用和价款对“矿山地质环境动态评估”的经常性专项资金支持。
9.探索建立地质环境监测机构之间人员双向交流学习的长效机制。中国地质环境监测院派出2~3人(以中层干部和技术人员为主)到省级总站挂职锻炼和从事一线技术工作;省级总站可以根据实际需要选派人员到中国地质环境监测院或其他总站挂职或交流学习。
10.研究提出健全地质环境监测机构、理顺地质环境监测工作管理体制的意见和建议,报国土部和中国地质调查局。
(二)2009年
1.牵头组织省级总站和有关专家,完成全国地质环境监测规划和突发性地质灾害气象预警预报技术要求、突发性地质灾害监测预警试验基地建设技术标准、地质灾害群测群防体系建设技术要求、地质环境监测预算定额标准、地质环境监测信息化技术标准等的起草(修订),报部、局审批,力争当年发布实施。
2.继续建设运行3个区域性突发性地质灾害监测预警试验基地,基于卫星通讯的应急处置和远程会商系统正式投入使用。
3.组织完成300个监测孔的洗孔,安装自动监测与实时传输设备,建立孔口保护设施;组织开展重点城市和地区200个点的地下水有机污染监测。
4.与省级总站和有关单位合作,启动地面沉降监测预警示范区和矿山地质环境监测示范区建设。
5.规范3类数据库中的地理底图数据,细化基础数据分类,能够快速形成简洁明了的系列图件,及时提供应急技术支持;完善地质环境信息平台,增加数据查询下载、定制服务等功能,建立中国地质环境监测院与省级总站之间的监测信息共享和分工服务机制。
6.继续推进地质环境监测新机制试点工作;启动岩溶地下水监测示范区建设。
7.积极向部、局和财政部等汇报沟通,争取中央财政增加对“国家级地质环境监测与预报”项目的支持。
8.举办2~3期监测技术方法、数据库和信息系统建设方面的培训班,召开1次全国地质环境监测工作经验交流会。继续开展地质环境监测机构之间的人员交流。
(三)2010年
1.研究编制地质灾害、地下水和矿山地质环境监测“十二五”专项规划,完成地面沉降监测规程和矿山地质环境监测技术要求等的起草或修订工作。
2.完善3个区域性突发地质灾害监测预警基地的软硬件环境,实现开放运行。论证提出黄土高原、东南沿海和西北地区等区域性突发地质灾害监测预警试验基地的选区和建设方案。
3.组织完成300个监测孔的洗孔,安装自动监测与实时传输设备,建立孔口保护设施;开展重点城市和地区200个点的地下水有机污染监测。
4.探索建立中央与地方、企业相结合的矿山地质环境监测合作机制。
5.继续开展地质环境监测技术方法培训和人员交流。
6.启动“国家级地质灾害监测预警工程”项目的申报工作。